本期要目

　　★ “十四五”中央彩票公益金支持宁夏残疾人事业超亿元

　　★ 自治区残联多措并举维护残疾人合法权益

　　★ 推进康教融合 实现1+1>2 全区康教融合工作初显成效

　　★ 动态3则

　　“十四五”中央彩票公益金支持宁夏残疾人事业超亿元

　　“十四五”以来，宁夏残联积极争取中央专项彩票公益金1.35亿元，实施了残疾儿童康复救助、困难重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人文化服务、残疾评定补贴等四类项目，惠及各类残疾人近20万人（次）。其中，投入7970万元，为6576名残疾儿童提供康复救助；投入2744万元，为9873户困难残疾人家庭实施无障碍改造；投入1692万元，开展残疾人文化周、文化进社区等各类文化惠残活动，惠及残疾人14万余人（次）；投入920万元，建成县级残疾人康复和托养服务设施各1个，为8个县（区）残疾人服务设施购置设施设备；投入近200万元，为1.3万名残疾人发放残疾评定补贴。

　　中央专项彩票公益金的持续投入，弥补了宁夏残疾人事业全面发展的资金缺口，为促进残疾人事业加快发展提供了资金支持，显著改善了残疾人生活状况，提升了残疾人生活品质，让广大残疾人亲身感受到了党和政府以及全社会的温暖与关爱。（自治区残联规划发展工作部）

　　自治区残联多措并举维护残疾人合法权益

　　自治区残联认真贯彻中国残联和自治区党委普法总体要求，持续加强残疾人事业法治化建设，扎实开展残联系统“八五”普法活动和法治残联建设，面向基层、面向残疾人群众开展法治教育，强化残疾人法治观念，提升依法履职能力，加强法律援助，有效维护了残疾人合法权益。

　　一是扎实开展“八五”普法工作。把学习贯彻习近平法治思想纳入自治区残联党组理论学习中心组学习重要内容，成立自治区残联法治建设工作领导小组，6次听取法治残联建设工作汇报，审议实施《全区残联系统开展法治宣传教育的第八个五年法治宣传教育实施方案（2021年-2025年）》及年度工作计划。联合司法行政部门利用“全国助残日”等重要节日节点，深入开展“美好生活、民法典相伴”等主题活动、宪法宣传周活动，组织残疾人法治讲座和法律咨询60多场次、发放宣传单10万多份。举办以党的二十大、宪法、民法典、残疾人保障法、残疾预防、安全生产等为主要内容的线上法治宣传有奖竞答活动，活动答题54万人（次）。实施残疾人“尊法学法守法用法”普法专项行动（2022-2025年），开展法律“六进”活动32次，引导残疾人形成良好的法治观念。先后投入普法经费15万元，有力保障“八五”普法资料征订、知识竞赛、培训等工作有序开展。

　　二是着力提高依法履职能力。制定自治区残联重大决策社会稳定风险评估办法、合同管理办法、法律顾问制度，对宁夏首届残特奥运动会举办、重要惠残政策出台等进行社会稳定风险评估，对合同管理进行规范，对各类合同及规范性文件合法性审查，聘请法律顾问团队，建立公职律师队伍。把普法列入党支部建设和效能目标考核重要内容，采取丰富多彩的形式和载体，制定《自治区残联落实领导干部学法制度实施方案》，利用“铸魂履职赋能”大讲堂、支部理论学习、个人自学和参观见学，认真学习民法典、残疾人保障法等法律法规30余场次。组织残联机关工作人员深入开展宪法、民法典、国家安全、信访工作条例等宣传活动8次，参加自治区和中国残联组织线上法律知识有奖竞答5次，参与率和优秀率均为100%，有力提升残疾人工作者法治素养和依法履职的能力。

　　三是全力维护残疾人合法权益。建立上门代办服务制度，为特殊困难残疾人上门开展法律咨询、纠纷调解等720余人（次）。联合自治区司法厅开展“法律惠民生·关爱残疾人”法律援助品牌创建活动，组织开展全区首届“残疾人法律援助十大案例”评选活动。依托各级法律援助中心受理各类涉残法律援助案件531件，妥善处理来信来电来访274件，残疾人满意率超过95%。推动出台《宁夏实施<残疾预防和残疾人康复条例>办法》，是我区首部关于残疾预防和残疾人康复方面的政府规章，有效推进残疾人工作法治化进程。成立自治区、市、县三级无障碍环境督导队，实现各级无障碍环境督导队建设全覆盖。配合各级人民检察院深入实施无障碍环境公益诉讼专项行动，提供问题线索211条，立案140件，发出诉前检察建议109件，有力保障了残疾人出行和融入社会权益。（自治区残联政策研究与维权工作部）

　　推进康教融合 实现1+1>2  全区康教融合工作初显成效

　　为促进残疾儿童更好融入社会，2019年，自治区残联在宁夏残疾人康复中心探索开展康教融合试点，2023年自治区残联联合教育厅、民政厅出台《关于进一步推进康教融合的实施意见》，面向全区推广康教融合。截至目前，有6家残疾人康复机构开展康教融合业务，共接纳服务残疾儿童260人，使送教上门比例较上年度下降4.7个百分点，受到中国残联充分肯定，被中央电视台专题报道。

　　一是突出精准性，提升康复教育服务质量。康教融合机构配备专门的康复师和文化课老师，为残疾儿童制定个性化康复治疗方案和教学计划，采取半日康复+半日教育模式，通过集体训练、1对1个训和3—5人小组训练等授课形式，因人施教、寓教于康，最大限度挖掘每一名儿童优势潜能，有效解决了送康复教育上门服务时间短、频次少，服务不精细、质量不高问题。

　　二是突出系统性，实现康复教育有效融合。以往残疾儿童每月接受送教上门服务2次、送康上门服务4次，且各自为政、互不衔接，服务不系统、碎片化，导致质量和效果不高。进入康教融合机构后，残疾儿童每天既能接受康复训练、又能同步开展文化课学习，实现康复教育“两不误”、“两促进”，达到了“在康复中学习、在学习中康复、在融合教育中成长”效果。

　　三是突出全面性，促进残疾儿童融入社会。相对于送康复教育上门服务，康教融合让残疾儿童走出家庭封闭环境，融入集体学习生活，加之机构为提升社会适应能力，专门增设了生活常识训练课，让残疾儿童在智力开发、生活交流、思维品质等方面得到同步重建和提升，进一步增强了社会参与能力。据统计，接受康教融合训练的260名残疾儿童中，有72人学会识字读书，110人学会与人交流，107人学会洗碗、如厕等基本生活技能。

　　四是突出公益性，减轻残疾儿童家庭负担。康教融合机构为残疾儿童提供免费“三餐两点”日托式服务，孩子进入机构之初需要家人全程陪护，经过一段康复教育训练后，认知自理能力得到提升，不需要家人全程陪护，有的甚至自己坐公交车回家，这样让家庭得到了解放，更有时间和精力投入正常工作生活。同时，机构为家长提供心理疏导服务，引导家长以“平常心”面对孩子的“特殊性”，放下了心理包袱。据统计，目前接受康教融合训练260名残疾儿童中，有121人实现半陪护，89人不再需要家长陪护。

　　五是突出持续性，整合部门优质服务资源。通过开展康教融合，将残联每人每年投入的残疾儿童康复经费2000元，与教育部门每人每年投入的特殊教育生均公用经费6000元和营养餐费1200元叠加使用，有效解决了残疾儿童康复教育经费投入不足问题，相比开展的送康复送教育上门服务，既发挥了残疾人康复机构优势作用，又节约了教育部门优质资源，形成了部门合力，实现了1+1>2的效果。（自治区残联教育就业工作部）

　　【动 态】

　　★近日，大武口区残联制定出台《石嘴山市大武口区残疾人联合会居家托养（家政）服务项目内容及标准》，并引入专业居家托养服务机构，为符合条件的114名困难残疾人提供基本生活照料、家政服务、康复护理等专业化、系统化的服务。

　　★4月30日，灵武市启动2024年重度困难残疾人家庭无障碍改造项目，此次改造对象共101户，包含肢体、视力、听力、精神等各类别残疾人。施工过程残联、乡镇残疾人工作者全程协调监督，保证工程质量和进度。

　　★5月7日，隆德县残联开展2024年“5·8人道公益日”众筹活动，推广“红十字救在身边·宁夏流动急救包”项目和“博爱未来·困境家庭救助”项目，动员全体干部职工伸出援手，用爱传承文明、用情奉献社会。