老年人乐享品质晚年生活。

　　打造15分钟居家和社区养老服务圈，开展“六助+N”和“喘息服务”，建设社区食堂、老年大学……养老服务事关百姓福祉，关系千家万户。近年来，银川市坚持养老事业与产业双轮驱动，通过政府牵头引导、社会力量参与、市场化运营，精心打造具有银川市特色的居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的多元化“银居安享”养老服务模式，不断织密养老服务供给网，绣好为老服务“实”字绣，为老年人幸福生活加码。

　　养老政策创新 顶层规划先行

　　据统计，截至2023年年底，银川市60周岁以上常住老年人口达36.94万，占户籍总人数的16.8%，占全区60周岁以上常住老年人口的三分之一，构建完善的现代化养老体系迫在眉睫。

　　推进养老服务发展，规划要先行。为加快推进全市养老服务改革发展，银川市成立了健康养老产业推进工作领导小组，建立了联席会议制度，加强对养老服务改革工作的统筹规划、协调指导、监督落实，形成了相互协作、齐抓共管、整体推进的工作格局。

　　同时，银川市科学编制《银川市养老服务设施布局规划（2021~2035）》和《银川市“十四五”养老服务体系发展规划》，制定《银川市关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《银川市推进养老服务高质量发展的实施方案》《银川市加快健康养老产业发展实施方案》《银川市创建养老服务体系建设成效明显地方攻坚行动方案》等系列配套方案，为养老服务体系建设提供政策指引和遵循。

　　值得一提的是，我市率先在西北五省（区）出台《银川市新建住宅小区配建养老服务设施建设移交与管理办法》，建立了小区开发建设与养老服务设施建设同步规划、同步审批、同步建设、同步验收的机制，有效推进社区养老服务设施全覆盖。并将健康养老产业纳入市委年度效能目标考核，全市养老服务工作得到有效保障和强力推进。

　　构建居家养老服务新格局

　　“在家门口养老，彼此都很熟悉，大家在一起有聊不完的话题。这里还会定期举办各种活动，有时间就在老年大学上课，还有中医理疗团队给我们提供常规健康体检、按摩艾灸等服务，非常贴心。”谈及对金凤区长城中路街道办七子连湖社区养老服务中心的感受，居民杨振海竖起大拇指。

　　作为全市打造的养老服务亮点之一，近年来，七子连湖社区养老服务中心以打造“15分钟社区养老服务圈”为目标，采用公建民营的方式，引进宁夏塞上鸿儒颐养院与宁夏秦杨中医医院，重点为辖区老年人提供智慧养老、日间照料、健康管理、心理疏导、保健按摩、精神慰藉、膳食供应、休闲娱乐等多层次全方位的服务，为社区老年人描绘了快乐充实的“夕阳”生活画卷。七子连湖社区还开设了老年大学，现有在籍学员100多人，开设了非洲鼓、旗袍走秀、合唱班等各类课程，能够满足辖区老年居民的教育、社交、健康等需求，为老年人提供了邻里交流空间。

　　为给老年人提供多层次全方位养老服务供给，银川市民政局组织实施“六助+N”及“喘息服务”项目，针对全市60周岁以上的散居特困、低保、低保边缘、计划生育困难家庭中的失能、半失能等特殊困难老年人，提供助餐、助洁、助浴、助急、助乐、助医等生活照护服务。

　　“按摩完我舒服多了，也不打嗝了，真好。” 近日，家住兴庆区文化街街道信义社区的孤寡老人武玉兰在接受“六助＋N”项目服务后说。

　　记者从银川市民政局了解到，截至目前，全市已为失能、半失能等特殊困难老年人提供“六助”服务3000余次，建设家庭养老床位1500张，建设8个乡镇综合养老服务中心，引进社会组织建成“塞上乐龄”老年大学23个。目前，银川市正逐步扩大“软服务”投入，围绕社区居家老年人多元化服务需求，结合完整社区试点建设，打造“15分钟社区养老服务圈”，努力构建居家养老服务新格局，街道办和乡镇的日间照料中心、老年活动中心将转型升级为集日间照料、休闲娱乐等功能为一体的综合性养老服务中心，同时，积极探索居家养老服务“空间转移”，破解养老服务“最后一公里”的难题。

　　多措并举精准服务老年人

　　“小张，最近工作忙，我没有时间回去看我妈，前些天视频她说血压有些高，你能帮我上门看看她吗？”前几天，金凤区贺兰山中路街道西湖社区网格员收到居民小李发来的微信，联系好社区卫生服务站的家庭医生后，他们便来到了小李妈妈张桂琴的家里。

　　金凤区阅海万家F区社区卫生服务中心作为银川市第一人民医院互联网＋延伸医学服务中心基层单位之一，探索建立家庭病床，目前已建立6支家庭医生团队，为辖区老年群体、患慢性病且行动不便的特殊人群提供居家医学服务。今年，西湖苑小区居民田学举被诊断出右侧肾占位性病变等疾病，该中心家庭医生团队通过综合评估，为患者建立家庭病床，制定了周密的家庭照护、管理计划。目前，该中心共完成80余次“家医团队上门照护”服务，建立了7个家庭病床，为辖区行动不便的患者解决了看病难、就医难问题。

　　同时，记者了解到，为不断优化老年宜居环境，我市推进轮椅坡道、楼梯、电梯、扶手、公厕等无障碍改造，在全市各汽车客运站、高速公路服务区全部设置无障碍设施。此外，依托智慧养老综合管理平台，我市开发“服务点单优你家”APP，在i银川APP中同步上线小程序，推广“线上按需点单、线下就近服务、线上评价反馈”的服务模式，实现信息咨询、生活照料、家政保洁等10余项服务线上点单、服务上门，助推“养老”向“享老”转变。

　　“近年来，我市不断完善老年人优待政策，取消老年优待卡，升级为出示有效证件即可享受相关政策，并不定期检查全市老年助餐服务设施，确保老年餐饮安全；为年满60周岁老年人办理优惠卡或敬老卡，乘车享受半价或全免优惠。在公交车上设立老年人爱心座位，打造9条敬老爱老城市公交线路，营造温馨和谐的乘车环境和敬老爱老的浓厚氛围，精准服务老年人群体。”银川市民政局相关负责人说。

　　多彩志愿服务 满足多元需求

　　近日，由望远镇人民政府主办，宁夏孝文化发展促进会承办的“乐龄陪伴 快乐康养”志愿服务项目走进望远镇，活动现场，志愿者为老年人提供了健康义诊和免费理发服务，受到老人们的一致好评。

　　为进一步增强老年人群体的网络安全意识，提高对诈骗活动的辨别能力，今年以来，宁夏义工志愿服务联合会“蓝马甲”义工志愿服务队在金凤区黄河东路街道各社区开展“蓝马甲”助老防骗驻点宣传活动。“蓝马甲”志愿者为老年人派发并讲解“蓝马甲”反诈公益小报，让老年人直观地了解诈骗的危害和防范方法。“没想到现在的助老活动这么丰富，就连我遛弯也能碰到，宣传的这些反诈知识点还挺实用。”家住颐和城府的李阿姨说。

　　今年7月，银川市暖阳爱心志愿服务中心、暖阳中心医疗团队在兴庆区东方悦敬老院成立尊老爱老敬老实践教育基地，团队将长期在该基地组织开展丰富多彩的志愿服务活动，为敬老院的老人送去温暖。暖阳团队负责人陈宇阳介绍，团队将一如既往地关爱老年人群体，聚焦老年人多元化需求，持续开展“订单式”志愿者服务，让辖区老年人在精神上得到慰藉、生活上得到照顾，切实提高老年人的生活质量和幸福指数。

　　接下来，我市将瞄准推动养老服务高质量发展，聚焦老年人的急难愁盼问题，找准制约养老服务发展的难点、堵点，以改革谋突破、促发展，不断创新养老服务体系建设，推动全市养老服务从有保障向有质量迈进。 （记者 吴春霖）