机关各部（室）、所属单位：

　　为认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、自治区党委《贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉的具体措施》精神，现就进一步加强和规范我会重大事项请示报告工作通知如下。

　　一、切实增强请示报告意识

　　1.请示报告制度是党的重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，对于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。

　　2.各部室（单位）要把严格执行请示报告制度作为重要政治纪律和政治规矩，不断增强请示报告意识，全面如实向上级党组织请示、报告、报备有关重大事项，切实解决请示工作方面存在的一点点小事都要层层请示，边斩边奏、先斩后奏、甚至是斩而不奏等问题，报告工作方面存在的向上级党组织报告数量少、质量不高、时效性差、格式不规范等问题。

　　3.党员干部特别是领导干部要进一步强化思想自觉和行动自觉，按照《中国共产党重大事项请示报告条例》和《自治区党委贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉的具体措施》有关规定，向党组织请示报告重大事项、重要工作和个人有关事项。

　　二、严格落实向自治区党委政府请示报告制度要求

　　4.会党组承担向自治区党委请示报告重大事项的主体责任，党组书记为第一责任人，对请示报告工作亲自抓、负总责，专题研究部署、严格审改把关请示报告稿，按照规范形式、规范程序向自治区党委报送请示报告。

　　5.对我会牵头向自治区党委、政府上报的报告事项，责任部室要及早安排落实，加强与相关部室对接，全面准确做好代拟稿起草工作，提前15个工作日送办公室审核把关，经党组会集体研究或传批审定，党组书记签发，按照报送时限要求及时报送。如自治区党委和政府急需我会报告的事项，需特事特办，及时召开党组会研究确定后，按照时限要求上报。

　　6.报送自治区党委的正式请示件一般报送5份、报告件一般报送15份，成文日期与送达日期超过3天的应重新印发。请示事项要预留审核修改、研究决策时间，一般不少于15个工作日，紧急事项不少于2个工作日;对特别紧急的事项应事先与自治区党委办公厅沟通说明，抓紧办理。

　　7.自治区党委批转我会办理落实的事项，有明确时限要求的要按期向自治区党委报告;没有明确时限要求的，一般应当在3个月内向自治区党委报告。自治区党委办公厅转请我会提出意见的事项，一般应在5个工作日内回复，特殊情况须延长时间的应及时说明情况。

　　三、严格规范向会党组请示报告工作

　　8.各部室（单位）对以下事项需以书面形式向会党组请示报告：重要工作（重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、会党组安排部署的重要工作任务），重要活动（中央、自治区党委政府和中国残联领导检查调研、拟以残联名议举办需自治区党委政府和中国残联领导出席的会议和活动、外省区市残联或相关机构来宁考察调研、组织干部外出考察学习或出国（境）考察学习、自治区各厅局委办领导来我会对接商洽工作），全区发生的与残疾人工作密切相关的突发性重大事件，其他应请示报告的重要事项。

　　9.各部室（单位）主要负责人为请示报告重大事项的第一责任人，对本部室（单位）请示报告工作负总责，汇报可视情采取口头、书面等方式进行，口头汇报要做好记录和资料留存，书面报告要严格审改把关请示报告稿，报分管领导审阅后，按照规范形式、规范程序向会党组报送请示报告。

　　10.请示报告要落实“一级抓一级、一级对一级负责”的要求，部室（单位）一般工作人员向部室（单位）负责人请示报告，部室（单位）负责人向分管领导请示报告，分管领导向党组书记请示报告。特殊情况下，采取特事特办，可以越级请示报告，但报告人要在事后向有关领导及时补充报告或主动说明情况，并补齐相关资料。各分管领导原则上每季度组织召开一次督导会议，听取各分管部室（单位）重大事项汇报，加强对分管部室工作的指导和监督管理。

　　四、严格落实请假报告制度

　　11.严格落实会领导外出请假报告制度，会主要领导离宁外出，须提前3天以上书面向自治区党委请假，同时向自治区政府报备，批准后方可离开，并指定1名分管领导主持工作。临时因紧急事项离宁外出的，除向自治区党委书面请假外，要向自治区党委秘书长或办公厅主任口头说明情况，同时向自治区政府报备。

　　12.会领导班子成员请假，要提前3天向党组书记书面请示，同时向人事工作部报备；临时因紧急事项请假的，要补齐书面请假手续，同时向人事工作部报备；因私离宁超过5天或离银连续超过10天的，要向党委组织部报备。

　　13.部室（单位）主要负责人请假，须经分管领导同意，提前3天向党组书记书面请示，同时向人事工作部报备；临时因紧急事项请假的，要补齐书面请假手续，同时向人事工作部报备。

　　14.部室（单位）副职和一般工作人员1天假以内，由部室（单位）负责人审批；1天以上3天（含3天）以内，由分管领导审批；3天以上，经部室（单位）负责人、分管领导同意，由党组书记审批。具体要求参照部室（单位）负责人执行。

　　五、认真落实重大事项请示报告要求

　　15.请示报告的重大事项，要根据类型和缓急程度，采用口头、书面方式请示报告，口头请示报告视情采用通话、当面、会议等方式，书面报告视情采用正式报告、信息、简报等方式。要统筹用好书面报告方式，坚持“一事不二报”原则，一般不就同一内容使用正式报告、信息、简报等多种方式重复报送。

　　16.要坚决杜绝请示报告中的形式主义、官僚主义问题，报告要坚持问题导向，言之有物，报送的落实措施要可量化，落实效果要可验证，数据、资料等要真实准确，意见建议要有针对性和可操作性，请示要事实清楚、内容明确，并提出倾向性处理意见和建议，综合性报告字数一般控制在5000以内、专题报告一般控制在3000字以内、简报信息一般控制在2000字以内。

　　17.各部室（单位）要及时向会党组全面如实报告重大事项，既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程，特别是要如实反映存在问题，不护短、不遮丑，为会党组分析研判、科学决策提供依据。对重大问题、重要事项，该报告的必须报告，具体事务性工作、没有实质性内容的表态和一般性、常规性工作情况等不必报告。

　　18.自治区党委政府已明确由会党组每年定期报告事项（见附件）一律由办公室负责督促准备并审核把关，报告材料至少提前15天完成，为会党组研究决策预留时间。

　　19.办公室、机关党委要加强对请示报告的日常监督，将请示报告纳入“三误”问责制度范围，对出现迟报、漏报、瞒报重大事项的部室（单位）要及时通报，机关纪委要追究相关责任人责任。

　　中共宁夏回族自治区残疾人联合会党组

　　2020年3月10日

附件：

自治区残联党组每年向自治区党委报告事项责任分工表.doc.doc